18日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開臨沂市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革新聞發(fā)布會。今年10月，臨沂市政府印發(fā)《臨沂市機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施方案》（臨政發(fā)〔2015〕22號），并召開了全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作會議。11月，全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險按新制度參保繳費工作全面啟動。
【實施范圍】
大眾網記者在新聞發(fā)布會上獲悉，我市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革適用于我市按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的單位、事業(yè)單位編制內的工作人員、駐臨沂省直機關事業(yè)單位編制內的工作人員納入實施范圍。
【基本養(yǎng)老保險費的繳納】：單位和個人共同承擔
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，單位和個人分別按繳費工資額的20%和8%繳費，按本人繳費工資額的8%建立個人賬戶。機關事業(yè)單位職工的繳費工資基數和企業(yè)一樣，實行“3倍封頂、60%托底”的政策：超過全省上年度在崗職工平均工資3倍的部分，不計入個人繳費工資基數；低于60%的，按60%計算繳費工資基數。
【基本養(yǎng)老金計發(fā)】：多繳多得，長繳多得
改革后，基本養(yǎng)老保險待遇與繳費掛鉤，多繳多得，長繳多得；改革前后待遇銜接采取“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡”的原則。
一是改革前已經退休的人員稱為“老人”。維持原待遇不變，并參加今后的待遇調整。 二是改革后參加工作的人員稱為“新人”。退休時執(zhí)行新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金，以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發(fā)給1%，主要體現(xiàn)“長繳多得”；個人賬戶養(yǎng)老金，以個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數，主要體現(xiàn)“多繳多得”。
三是改革前參加工作、改革后退休的人員稱為“中人”。兩項過渡性政策盡量保持待遇水平不降低。第一項政策：在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再計發(fā)過渡性養(yǎng)老金；第二項政策：設立10年過渡期，實行新老辦法對比，“保低限高”。新辦法計發(fā)待遇低于老辦法的，按老辦法補齊；新辦法計發(fā)待遇高于老辦法的，高出的部分，過渡期第一年退休的發(fā)放10%，每年提高十個百分點，過渡期末年退休的發(fā)放100%。
【建立職業(yè)年金】：單位和個人分別按繳費工資額的8%和4%繳費
在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，機關事業(yè)單位為其工作人員建立職業(yè)年金。單位和個人分別按繳費工資額的8%和4%繳費，全部計入職業(yè)年金個人賬戶。工作人員退休后，按月領取職業(yè)年金待遇，有兩種方式可供選擇：一是一次性購買商業(yè)養(yǎng)老保險產品，依據保險契約領取待遇并享受相應的繼承權；二是按照本人退休時對應的計發(fā)月數，計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準，發(fā)完為止，職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權。
加快推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，對于建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度，推動機關事業(yè)單位深化改革，促進人員合理有序流動以及維護社會和諧穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。
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大家一直比較關注養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)問題，這次改革對于養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)有什么規(guī)定？
答：一是基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同養(yǎng)老保險關系轉移。這保證了參保人員個人賬戶的連續(xù)積累。二是基本養(yǎng)老保險繳費年限或視同繳費年限連續(xù)計算。從企業(yè)調動到機關事業(yè)單位的人員，其參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的實際繳費年限應予確認，并與參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。從機關事業(yè)單位調動到企業(yè)的人員，其改革前原在機關事業(yè)單位的連續(xù)工齡，認定為視同繳費年限，并與參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。
